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简阳:奋力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

作者: 龙岩网 发布时间: 2020年08月17日 06:05:56

  中新网四川新闻8月13日电 (吴平华 曹礼芹 江希)今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,简阳市始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以昂扬姿态接续奋斗,用汗水浇灌收获、以实干笃定前行,扎实推动脱贫攻坚各项目标任务落地落实,奋力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,确保与成都市同步高标准全面建成小康社会,让乡亲们过上更加幸福美好的生活。

荷桥村风貌。谷成斌 摄

荷桥村风貌。谷成斌 摄

  做大“骨架”坚持“补短板”与“虑长远”相衔接

  近年来,荷桥村依托山、水、林、田、湖、村庄为一体的优良生态本底和家风文化资源,建设旅游环线道路补齐基础短板,规划打造具有乡愁记忆的精品林盘推动农商文旅融合发展,实现了从贫困村到特色旅游名村的蜕变,获得了2019年度四川省实施乡村振兴战略示范村。

  在打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会的关键时期,准确判断和把握形势,如何做大脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的“骨架”呢?简阳市坚持“补短板”与“虑长远”相衔接,荷桥村只是一个例证。

  对标全面建成小康社会,加快补齐补强农村基础设施和公共服务设施短板,实施发展短板提升工程。以农村人居环境整治、特色镇(街区)建设和林盘保护修护、农村基础设施和公共服务提升为重点,深入实施农村“884”工程,努力实现镇(街道)层面“一连七有”、村组层面“五通三有”和“四个消除”,全面提升乡村的“颜值”和“气质”,描绘公园城市乡村新画卷,不断提升农村群众的获得感、幸福感。同时,坚持规划引领,探索构建“以城带乡、以乡助城、共建共享”的新型城乡发展体系,实施全域乡村规划提升工程。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”的总体要求,完善“统筹全局、分级落实”的全域规划编制管理体制,注重多规合一,促进城乡功能和空间有机融合,推进全域全面乡村规划编制。目前,已完成《简阳市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等3个总体规划、7个特色城镇总体规划、乡村振兴连片发展示范区规划和30个村的规划编制。

云龙镇晚白桃丰收。周雪 摄

云龙镇晚白桃丰收。周雪 摄

  推动扶贫方式转型,着力推动脱贫攻坚与乡村振兴在顶层设计、政策措施、重点工作等方面有效衔接,加快提升群众自我发展能力,打好脱贫攻坚相对贫困“破局战”。作为全省探索建立解决相对贫困长效机制试点县(市、区),简阳市按照省上“三个把握”(把握导向性、把握科学性、把握操作性)原则,在建立相对贫困人口的精准识别体系、建立相对贫困人口的科学监测机制、建立相对贫困人口的帮扶工作机制等方面积极探索建立解决相对贫困长效机制。

  丰满“血肉”坚持“找路子”与“鼓腰包”相衔接

  近日,云龙镇龙潭村200余亩晚白桃陆续成熟,迎来了采摘高峰期。桃树上挂满了红彤彤的果实,鲜嫩饱满,看起来十分诱人。果农们忙着采摘打包、称重装车,脸上洋溢着丰收的喜悦。村民贺顺亮也拉了一车晚白桃过来,以每公斤2元左右的价格卖出。“我种了30多亩晚白桃,收入至少能达4万元。”贺顺亮说,是“反租倒包”模式,让他能够租用合作社整合的地块发展产业,实现增收致富。

  什么是“反租倒包”模式?据云龙镇有关负责人介绍,是将合作社管理的土地,按每亩1000元的低价返租给村民,土地租金和技术指导由合作社统一承担;收获时,按照市场价将晚白桃回收,统一销售,保证返承包农户的利益。“这既解决了村民资金不足、担心销路等问题,又降低种植风险,调动了积极性,确保村民收益最大化。”云龙镇有关负责人说,现在除了入股分红、务工收入,村民还能通过“反租倒包”模式,成为种植户,获得可观的经济效益。

  产业发展是脱贫攻坚的主要抓手,而通过产业发展能否真正带动农民持续增收致富,关键取决于经营主体与村民农户之间能否建立起紧密的利益联结机制。近年来,云龙镇本着生产经营规模化、标准化、规范化理念,通过“龙头企业+合作社+基地+农户”模式,积极探索多方参加、互惠共赢的长效利益链接机制,打造集生态观光、农业示范、旅游体验等多功能于一体的综合性现代产业特色园区,形成“产、供、销”一条龙服务,推进农业现代化转型,带动农业发展,促进农民增收。

  小康不小康,关键看老乡。要让老乡小康,就要实现“找路子”与“鼓腰包”相衔接,这是简阳市推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径。

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