龙岩天气_龙岩旅游_龙岩网

龙岩天气_龙岩旅游_龙岩网

http://www.fjlcnews.com

菜单导航

上海长宁:加快构建“优质+均衡”养老服务体系

作者: 龙岩网 发布时间: 2019年12月09日 09:56:44

家住新泾六村的赵阿姨近期改变了一项生活习惯,原先热衷到大医院排队做检查的她,现在经常到位于北渔路84号的北新泾街道社区综合为老服务中心量血压、做日常检查。虽然这里的建筑面积只有1000余平方米,但一走进大门,几座花箱隔离出的小花园和户外走廊摆放的四分类垃圾箱,都让这座运营刚满一年的社区为老服务中心充满生活气息。

2018年,长宁区居民的平均期望寿命达到了85.49岁,高出上海居民平均期望寿命1.86岁。对地处上海中心城区长宁来说,如何让每一位老人安度晚年,在为老服务方面使“寸土”发挥出“寸金”的价值,着实需要动一番脑筋。

养老布局规划先行

长宁区位于上海中心城区西部,区域面积37.19平方公里,户籍人口58.1万,实有人口77.3万。到2018年底,全区10个街镇的60岁以上户籍老年人口达21.37万人,占户籍人口总数36.9%,是全国老龄化程度较高的城区之一。

为积极应对区域人口深度老龄化的形势,长宁区早在2008年就启动系列探索,在全国率先推出“幸福养老指标体系”。长宁区委、区政府高度重视,加强顶层设计,在推进国际精品城区建设中统筹规划布局,于2017年制定了《长宁区养老服务设施专项规划》,将各类养老服务设施的建设用地纳入土地利用的总体规划和年度用地规划中,为养老服务设施预留建设用地。在此基础上,当年底,长宁入选第二批全国居家和社区养老服务改革试点区以及全国智慧应用示范基地。

2018年,长宁又马不停蹄在上海率先出台《养老“优质+均衡”发展三年行动计划》,将养老放到了与教育、卫生同等重要的位置,在民政部对全国居家和社区养老服务改革的考评中以第 1名获评优秀地区。

随着对养老政策体系探索的不断深化,2019年,长宁着手对专项规划进行完善,根据区域内老年人口分布情况进优化养老设施布局,力争2020年前新增养老床位1100余张、新增护理床位1964张,累计建成老年人日间服务中心37家、长者照护之家12家,养老床位6234张,逐步形成长宁“东、中、西均衡布局”、兜底需求与多样化需求并存、民营资本与政府投入互补的优质均衡发展格局。

多方位政策夯实养老体系

长宁区一直善于将产业发展与城市公共管理相结合,在养老服务方面,同样注重机构、社区养老融合发展。长宁区民政局局长章维介绍,2018年以来,长宁相继制定出台了加强社区养老服务设施建设及运营管理等13个区级政策,支持养老机构服务向社区延伸,鼓励“物业+养老”服务模式率先在长宁系统化发展,同时采用多手段推进养老人才队伍建设。

近年来,长宁区委、区政府及区民政局等部门积极协调区内国企,盘活30处闲置资源用于建设各类养老设施,市场活力得以进一步激发。据悉,目前长宁区所有公办养老机构和60%民办养老机构均开展了日托、助餐、助浴、助医等延伸服务。30余家嵌入式养老设施通过支持物业公司等社会力量,利用社区闲置用房改造小型养老服务设施,提供养老顾问、喘息式养老、助餐、助医、助急、助行、助浴、电梯加装咨询、惠老家园等一体化、一站式服务。

在人才培育方面,长宁区于2018年制定出台《长宁区加强养老服务人才队伍建设实施意见》,设立养老领军人才队伍专项资金,并在上海率先开设全额补贴的养老人才大专班和中专班,为1家新建养老实训基地、4家新建培训机构提供奖补激励。预计到2020年,平均每年为1000人次提供各类养老人才培训,全区社区居家护理人员将增加52%。

今年,长宁发布了《关于提升长宁区老年助餐服务水平的实施意见》,除对低保、低收入老年人分别给予4元和2元的助餐补贴外,还对在助餐点、长者食堂使用敬老卡就餐或送餐的本区户籍老人提供每天补贴1餐、每餐补贴1元的优待,扩大老年助餐的市场化供给,满足社区老年人个性化、高品质的助餐需求,力争让助餐服务饭更香、情更浓。

构建“15分钟为老服务圈”

为应对中心城区资源紧张、老年人口密度高、居家养老需求普遍等情况,近年来,长宁区已在每个街镇建设1家社区综合为老服务中心、2家或以上长者照护之家。此外,每4-5个居委会还拥有1处老年人日间服务中心,每个居委会均建成1座标准化老年活动室。

到目前,全区共有各类居家和社区养老服务设施616个,其中综合为老服务中心7个、老年人日间服务中心22家、长者照护之家13家、睦邻点323个、助餐点54个、社区护理站及老年活动室等其它服务设施197个。华阳路街道已率先试点社区嵌入式养老,积极探索社区老年人原居安养模式。今年年内,长宁每个街镇还将新增1家老年助餐点,基本形成“街镇综合服务圈—社区托养服务圈—居民区活动圈—邻里互助圈—居家生活圈”这一“五圈合一”的15分钟为老服务圈。

热门标签